1785年,普鲁士军队建立了世界上第一个辅助军事统帅组织和管理军队的部门--参谋部,主要职能市委军事统帅传令联络,搜集资料,到1806年发展为独立负责作战的参谋机构。
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普鲁士总参谋部的雏形出现于17世纪中叶。1640年,勃兰登堡——普鲁士大选侯弗里德里希·威廉在组建部队时,仿效当时倍受推崇的瑞典军队,组建了一个军需总监部,这便是最初的总参谋部。当时,军需总监部的主要职责是,担负工兵勤务、选择行军道路和宿营地、构筑阵地等任务。到弗里德里希大王时代,军需总监部又增加了传令、为行军部队指路、以及为将帅们起草报告和文书的任务。在第一次瓜分波兰的作战中和1778年的巴伐利亚王位继承战争中,军需总监部又接受了后备部队的计划和领导工作,成了国王的得力助手。
到19世纪初,由沙恩霍斯特和格奈泽瑙等人领导的“军事改革委员会”,在改善总参谋部的职能和确立其地位的斗争中,作出了巨大贡献。“军事改革委员会”的成员马森巴赫上校,于1801年和1802年先后起草了一份军需总监部勤务规定和两份有关条陈,阐述了对总参谋部的组织、职能和任务的设想,因此被称为组建普鲁士总参谋部的思想先驱。在条陈中,马森巴赫要求在和平时期就组建一个常设
总参谋长冯·米夫林元帅在其任职期间(Friedrich Karl Von Muffling,1775-1851,1821-1829年任总参谋长),注重对总参谋部军官进行系统训练,尤其在测绘方面;重视旅行训练,并建立了相应的机构;发展了沙盘作业;强调战史研究;加强了对邻国军队的观察。米夫林的继任者威廉·冯·克劳泽内克将军(Wilhelm Johann Von Krauseneck,1775-1850,1829-1848年任总参谋长)除了继承其前任的工作外,还曾在1834-1835年考虑过铁路的作用,但没有对其进行深入和持续的研究。毛奇的前任卡尔·冯·赖赫尔将军(Karl Von Reyher,1786-1857,1848~1857年任总参谋长)尤其注重对总参谋部军官的培养和选拔。他规定,从事总参谋部勤务的军官必须在普通军事学校学习叁年,在测绘局工作叁年,夏季从事野外测绘勤务,冬季从事军事科学工作。
赖赫尔十分注重新技术在军事中的运用。1848年,即在他任总参谋长的第一年,便将后膛枪引入普军。1855年,他起草了一份关于国内外铁路运输能力的报告,将铁路纳入展开和作战计划之中。在赖赫尔与战争部长博因的合作下,总参谋部的特殊地位逐渐显露出来:总参谋部军官可以在总参谋部内晋升;自1843年总参谋部军官的军服有了有别于其他军兵种的特殊标志。
毛奇任总参谋长期间,在其前几任成就的基础上,对总参谋部进行了改造,并以他个人的超凡才能赢得国王的高度信任,从而使总参谋部获得军队的指挥大权,将普鲁士总参谋部推向其全盛,成为当时欧洲乃至世界所效仿的样板。
毛奇指出,在历史上有些统帅不需要别人出主意,而是自己思考问题,自己定下决心,周围的人只是执行他的意志而已。但这种巨星一百年也难得涌现出一个。他说:“在大多数情况下,军队指导者需要顾问”,“一支军队组建一个司令部是十分重要的”。
毛奇对于提高总参谋部的地位和扩大其职能做了不懈的努力和奋争。当时他已认识到由于军事技术的进步和复杂化,以及作战人员的急剧增加和作战地域的扩大,军队有一个统一的计划、指挥机构对于取得战争的胜利具有重大意义。在对丹麦的战争中,由于毛奇的参与,使战争迅速取得胜利。这一胜利,使总参谋长第一次成为新闻人物,也引起国王的注意。1866年6月2日,国王颁布命令,授予毛奇以指挥军队的全权,宣布总参谋长与战争部长保持平行的指导关系,从而使总参谋部第一次成了全军最高的、具有实权的指挥、协调机构,成了国家首脑的名副其实的军事顾问。这开创了普鲁士军事史上第一次正式由总参谋长指挥作战行动的先例。在此之前,总参谋部这一组织虽然以各种不同名称和组织形式存在60余年,但一直处于辅助位置,无权对军队实施指挥,这种状况不仅在德国如此,在欧洲其他各国亦然,只是自对丹麦战争胜利之后,普鲁士总参谋部才获得作战计划制定权
德军总参谋部源流
和战时军队指挥权,只是从这个时候开始,总参谋部这一组织才可以说是具
毛奇在总参谋部建设和运用,以及总参谋部军官的训练上付出的巨大心血,使总参谋部在战争中发挥了军队大脑的职能。毛奇任总参谋长期间,普鲁士进行的叁次战争基本上是在与对手势均力敌、甚至在某些方面处于劣势的情况下进行的。普鲁士的胜利主要应归功于指挥,归功于有一个由出色的总参谋长领导的出色的总参谋部。早在1868年2月,法国驻柏林的武官就向国内报告说,“假如战争爆发,在普鲁士所具有的一切优势因素之中,最重大和最难以否认的,就是其总参军官团组织……我们的无法与之相比……在下一次战争中,普鲁士的参谋组织,将在有利于普鲁士军队的优势因素中成为一个最难对付的因素。”在统一战争中和战争后.普鲁士总参谋部已成为欧洲、乃至世界各国军队纷纷效法的样板,其总参谋部的组成、编制、任务等已成为基本模式延续至今。
在任总参谋长期间,毛奇根据战争的需要,对总参谋部进行了重大改组。他将总参谋部编为3个处,分别负责3个战场。第1处负责土耳其、希腊、奥地利、俄国、瑞典、挪威、丹麦、和亚洲。第2处负责普鲁士——德国、瑞士和意大利。第3处负责法国、英国、比利时、荷兰、西班牙、葡萄牙和美国。特别重要的是,赋予第2处负责组织、训练、动员和展开工作的职能。1858年,毛奇建议在总参谋部增设一个军事科学处,4年后即1862年,军事科学处正式建立。毛奇将全军最优秀的历史学家和测量、统计、地形测绘专家集中到该处,使总参谋部、同时也使战争这个一直为贵族所垄断的领域,被科学家所占领。此外,为适应新技术和新形势的需要,增设了一个铁道处,1869年正式编为第4处,该处在作战中发挥了巨大作用。1875年,毛奇将野外测绘勤务交由一名直属于总长的“野外测绘主任”统管,使总参谋长得以集中全力于军队的动员和展开工作。随着总参谋部地位的提高和职能的增加,总参谋都的人员也不断增加。1857年,只有64人;翌年,毛奇正式接任总参谋长职位之后,将人员增加到109人;1871年为135人;到1888年,总参谋部人员达155人。
随着总参谋部机构的建设,毛奇认识到大批训练有素的参谋人员对军队的指挥具有重大意义,因此对参谋的选择和培养非常重视。他说:“选择参谋,不是看其军衔”,而是对其能力和品质的绝对信任。有了好的参谋,还要善于组织和使用。“如果一个统帅周围有一大群各自为战、互无联系的人,那么这种人越多,越是聪明,越是自以为是,事情就越是糟糕。”战后,毛奇致力于将总参谋都建设成为一个培养军队精英和研究战争经验的学校。他不但为总参谋部军官讲解战略、战术问题,而且还亲自参加总参谋部进行的图上作业和旅行训练。
总之,毛奇是普鲁士——德国总参谋部权力和职能变革中的关键性人物。在他之后的无论施利芬或小毛奇,都因袭着他的成果。而希特勒上台后,德军总参谋部的职能渐渐发生了变化,1938年2月4日,希特勒就国防军的领导发布一项公告。在公告中,希特勒除宣布将独揽军政大权之外,还就领率机构的分工和职权做了规定:原国防部下属的国防军局改为国防军统帅部,并作为希特勒的军事参谋部直接隶属于希特勒。原国防军局局长就任国防军最高统帅部参谋长,是最高统帅部的首长,与国防部长同级。最高统帅部接管国防部的业务,最高统帅部参谋长行使原国防部长的职权。平时,最高统帅部根据希特勒的指令全面负责德国的防御准备工作。这样,德国军队的传统的陆军总参谋部的地位和职权处于一个微妙和尴尬的位置。二战爆发后,希特勒和陆军总部以及陆军总参谋部的矛盾逐渐显露出来。进攻法国时,在敦刻尔克战役问题上,希特勒首次迫使陆军总部接受其军事观点,
在关键时刻将十分重要的决定权交给与他意见相同的下属司令部(伦斯特),这是导致德国传统军事军事指挥体系逐渐解体的第一步。而到了莫斯科战役期间,随着勃劳希契的辞职,希特勒对陆军总参谋部的不信任日趋明朗,此后的陆军总部渐渐沦为希特勒“不折不扣的传令兵”。
德国历届参谋长
1821.1.11—1829.1.21 卡尔·冯·米夫林男爵、中将
1829.11.29—1848.5,13 威廉·约翰·冯·克劳泽内克步兵上将
1848.5.13—1857.10.7 卡尔·弗里德里希·威廉·冯·赖赫尔骑兵上将
1857.10.29—1888.8.10 赫尔穆特·冯·毛奇伯爵、元帅
1888.8.10—1891.2.7 阿尔弗雷德·冯·瓦尔德泽伯爵、骑兵上将
1891.2.7 — 1906.1.1 阿尔弗雷德·冯·施利芬伯爵、骑兵上将
1906.1.1 — 1914.9.14 赫尔穆特·冯·(小)毛奇大将
1914.9.14—1916.8.29 埃里希·冯·法尔肯海因步兵上将
1916.8.29—1919.7.3 保罗·冯·兴登堡元帅
1916.8.29—1918.10.26 埃里希·鲁登道夫步兵上将(第一军需总监)
1918.10.30—1919.7.15 威廉·格勒纳中将(第一军需总395监)
1919.10.1 —1920.3.26 汉斯·冯·泽克特少将(部队局局长)
1920.3.28—1923.2 威廉·海耶少将
1923.2—1925.10 奥托·哈塞少将
1925.10 —1926.12 格奥尔格·韦策尔少将
1927.1—1929.9.30 韦尔纳·冯·布洛姆贝格少将
1929.10.1—1930.10.31 库特·冯·哈默施泰因·埃克沃德男爵、少将
1930.11.1 —1933.9.30 威廉·亚当少将
1933.10.1—1935.10.31 路德维希·贝克炮兵上将
1938.10.31—1942.9.24 弗朗茨·哈尔德大将
1942.9.24—1944.7.20 库特·蔡茨勒大将
1944.7.21—1945.3.28 海因茨·古德里安大将(代理)
1945.3.29—1945.4.30 汉斯·克雷布斯步兵上将(代理指挥)