企业安全文化的构建，应从员工的行为入手，提高职工的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。通过安全文化的构建，影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障企业安全生产和经济发展。这样才能抓住安全文化构建的实质和根本内涵。

多年来，我们始终坚持安全生产，文化先行的方针，把安全文化建设定为企业精神文明建设的重要组成部分，把安全发展的理念纳入企业发展的总体战略，大力推进安全文化建设，在职工中营造了有利于安全生产的思想氛围，增强了公司的安全意识，为公司经济持续、稳定、安全地发展，创造了有利的和谐环境。下面就安全文化构建方面谈一下自己的看法。

一、加强安全文化宣传，提高职工安全意识

我们的安全理念强调“以人为本”，在实际工作中公司非常重视提高职工的思想认识水平和安全意识，把安全文化宣传工作当作安全生产的灵魂来抓，通过启发、强化职工的安全意识，增强防范意识，营造安全的生产环境，筑起安全生产的思想防线。

在宣传工作的策略上，我们树立“工作未动，宣传先行”的观念。我们把宣传工作作为安全生产的先期准备，纳入安全工作统一部署中实施。在项目动工以前，通过各种形式将相关安全规章制度、注意事项和危险因素向广大职工宣传教育，使宣传工作全方位、全天时的开展，让职工易于获得、易于接受，使后期的生产工作在安全氛围内开展。

在宣传工作的任务布置上，突出职能部门安全生产部、项目部参与的特点，保证安全宣传不留死角。每年集团公司安全生产部都根据企业发展的实际情况，制定本年度的安全文化宣传计划，并依据实际情况不断修正，将任务布置到子公司、项目部，进而到班组、个人，由集团公司工会、办公室等职能部门协助执行，安全生产部定期采取现场检查的方式对宣传效果进行考核，确保宣传覆盖率100%。目前，集团公司的安全文化已经定稿印刷，这也是由集团公司安全生产部主编，各职能部门通力合作的结果。

在宣传工作的手段上，我们坚持走多样化、新颖化的路子，注重宣传效果。一方面保留以往那种统一下发文件、逐级传达学习的传统方式，一方面把安全生产文化宣传作为一项职工乐于参与的活动来办。近期公司举办了“安康杯”安全知识竞赛，“安全小品”以及“一封平安家书”等职工喜闻乐见的文化活动，大大提高了职工参与其中的积极性，弥补了传统宣传活动的不足。同时，公司还订阅了大量安全方面的报刊杂志，以丰富职工的阅读，开拓视野；在工作场所、会议室都有各种安全提示、标语等，全方位进行宣传教育；并利用自身优势，以广播、宣传栏、网络等载体，向广大职工宣传安全生产文化，在内部报纸上开辟了安全专栏，在潜移默化中强化职工的安全生产观念，使安全文化深入人心。

二、完善制度，明确安全责任，实现企业安全标准化

我们严格规章制度的执行和落实，不断健全完善安全管理体系，强化职工的安全意识，逐步形成了一个全方位的安全保障体系，构筑了有自身特色的安全文化，并通过企业安全文化建设促进了安全生产。

一是构建了安全生产责任制和目标管理体系。首先建立并完善了安全管理逐级负责制。结合公司的生产实际，形成了具有特色的第一责任都抓安全的领导责任制、各主管副职“谁主管谁负责”的逐级安全负责制和全体员工自学遵章守纪的岗位责任制，明确了上自领导下到员工的安全责任，构建了安全管理责任网络。其次，推行了安全目标管理。集团公司与子公司，子公司与项目部，项目部与各班组，班组与个人，逐级签订了安全目标责任书，通过分解安全指标，把责任和压力传递到各级管理人员和每名员工。

二是建立健全了安全管理绩效考核和奖惩体系。在充分细化公司《安全生产责任制》的基础上，严格考核。对完成安全目标的进行奖励，对未完成安全目标的进行处罚，实行“安全一票否决制”。无论取得多么骄人的成绩，只要安全不过关，达不到集团公司的要求，各基层单位不得参与先进单位的评比，项目部不能参与先进项目部的评比，个人不能参与先进生产工作者和劳动模范的评比。

三是积极推广安全标准化管理，让人人参与之中，集团公司在2006年6月开始全面实行安全标准化建设，根据标准化要求进一步建立健全了适合我公司运行管理的安全生产理念，并在职工中积极宣传贯彻，做到标准人人清晰，理念人人理解，强化了安全文化氛围，提高了职工安全意识，由“要我安全”向“我要安全”、由“传统型”安全管理向“主动型”安全管理转变。

三、持续培训，重视效果，提高职工安全素质

安全文化建设要实现安全文化与全体员工的融合，提高全体员工的安全文化素质是安全文化建设的目的，也是安全文化建设的关键。集团公司领导非常重视对员工的安全生产培训，把安全生产培训当作做好安全管理工作，提高员工素质的一项根本性手段。制定了安全培训教育管理规定，实行全员培训，持续教育，重在结果的培训方式。

首先，在培训管理方面我们追求制度化管理，全员培训率100%。针对不同职工或工种，分别制定了《安全培训教育管理规定》、《特种作业人员管理办法》和《班组安全活动管理制度》等相关规定，对各种安全培训在制度上提供保障，实行员工培训全程制度化管理，保证了各类人员100%培训持证上岗。

其次，在管理频次上我们坚持经常性、有计划、系统性的持续教育，日常培训不放松。实践证明，只有通过对职工持续不断的进行良好的安全培训，培训的效果才可以逐渐显现出来，并体现到安全生产中，达到安全教育的目的，临时抱佛脚，走过场式的教育方式是不行的。为此，集团公司在每月初制定安全学习计划，规定每周五为安全学习时间，组织职工学习安全生产法律法规、安全知识、安全操作技能等，通过班组安全活动对职工进行系统的培训，让职工在耳濡目染中提高安全素质。

再次，在培训内容上我们实行专项培训，有的放矢，重大危险源应急预案演练不放松。集团公司内的重大危险源始终是安全监管中的重中之重，除了制定了相应的应急预案，每两个月集团公司就组织一次专项培训，根据救援预案的要求对职工进行演练和技能培养，让员工居安思危，思想上时刻保持警惕，提高防范意识。

四、总结实践，构建企业安全文化

在构建企业安全文件的实践中，我们深深体会：企业的安全文化是在安全生产的实践过程中不断总结提炼的，它和实践的关系就象是轮和辙一样，有了轮子的辗压才有了辙，但是车辙一旦形成就会给后续的车轮指引正确的方向。所以，企业必须有完善的安全管理体系和足够的安全投入和技术，在保证安全生产的前提下，才能用实践之轮印压出文化之辙，并在以后的安全生产中不断丰富安全文化的内涵，使其更加清晰明了。安全文化形成以后，它对人行为的影响不同于规章制度，制度对人是一种制约，规定着该做什么不该做什么。而安全文化是一种引导，更多的是从内在，从人的道义与责任心方面来认可安全，以营造一种强制力，这种强制力甚至可以作用于8小时工作以外，大大超过制度的约束范围。

企业安全文化一旦建立，其发展完善的主要动力就是依靠广大职工，必须坚持以人为本。人是企业的第一资源，是安全文化的重要载体。而安全文化的最终目的就是提高人的安全素质，为安全生产提供本质安全的人，减少安全事故对人的伤害。因此必须把以人为本的观念始终贯彻到企业安全文化建设中，在关注企业发展的同时，高度重视对职工的安全培训和教育，提高职工的安全技能和安全意识，做到安全为了广大职工的健康，安全依靠广大职工的监督，充分调动职工的主观能动性，群策群力，才能不断丰富和繁荣企业的安全文化。