学生集体外出活动6项基本原则（“安全第一”、“谁组织、谁负责”、“安全、就近、就地、徒步”、宜少不宜多、适宜性、自愿参加与非营利），并提出了具体要求。

由于当今社会比较复杂，广大幼儿 园、中小学生是社会的一弱势群体，他们 对自身的安全防范意识不高，而导致了不 少意外事件的发生。为了有效地减少这一 类事件的发生，作为教育工作者应当在正 确指引学生自我保护的方法，提高学生辨 别是非的能力，从而增强在不同场合自我 保护能力，懂得在日常生活中自我保护的 重要意义。典型案 3月23日，福建南平实验小学门口重大凶杀案， 造成8死5伤。例：4月8日，南平中院对“3.23”恶性杀人案开庭审理，合议庭合议，并经审判委员会讨论决定，被告人郑民生犯故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权力终身。郑民生对判决不服，当庭提出上诉。郑民生提出上诉的理由是其实施故意杀人犯罪是因女青年叶某散布有损其声誉的言论，并对其进行陷害，应对叶某追究责任，请求二审法院改判其死刑缓期二年执行。经福建省高级人民法院二审审理查明，郑民生因追求叶某等女青年不成，无端怀疑原单位负责人从中作梗，又认为叶某散布有损其声誉的言论，欲对其进行陷害，遂怀恨在心，欲进行报复，唯恐对成年人行凶难以得逞，即萌生杀害小学生之恶念，已达泄愤报复之目的。维持一审判处死刑、剥夺政治权利终身的裁定。4月28日，根据最高人民法院刑事裁定和执行死刑命令，郑民生被执行枪决。４月１２日１６时３０分左右，广西合浦县西场镇西镇小学发生凶杀事件２死５伤。4月２８日１５时广东雷州男子校园内砍伤师生１9人。４月２９日上午，江苏泰兴中心幼儿园３２人被砍伤。４月３０日上午，山东潍坊一男子打伤５名学生后自焚。５月１２日８时左右，陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园发生一起凶杀案9死11伤。8月３日下午，一名青年男子持刀闯入山东省淄博市博山区机关小区一幼儿园，疯狂砍杀老师和儿童，致三名儿童当场死亡，包括院长、教师在内多人受伤。4日上午，一名受伤教师因抢救无效死亡。日本池田小学为8名遇难学生所设的警钟。 39岁的宅间守于2001年6月8 号，手持一柄长刀闯入池田市一所 小学教室，并肆意挥砍，导致8名 儿童被刺死。另外还有13名学生和 2名教师被刺伤。在池田小学的操 场上，引人注目的是操场上一座三 米高的纪念碑，碑上刻着8名孩子 的名字。他们是当年池田小学杀人 案中的遇难者，中间挂着8口中国 古代铜钟。每年6月8日祭日这天， 警钟就会敲响， 根据法庭调查，宅间守犯罪的 原因是为了宣泄个人对社会的不满 。事件发生后，在日本全国范围内 引起了一系列针对人们精神和内心 世界的研究热潮。政府加强了学校 的安全措施，整个国家的儿童保护 体系因此被全面升级。一、学生的危急情况的自我保护 中小学生在遇到危险时，不但要沉着镇定，而且还要机智勇敢。不少中小学生在危急关头，吓得犹如惊弓之鸟，束手无策，只会大声哭、呼喊“救命”，这些都是不足取的。而应该临危不乱，冷静思索，想想平时有没有看过或碰到过类似的情况，有什么工具，有什么办法，可以帮助自己解脱困境。一、学生的危急情况的自我保护教会学生遇到危(文章来源）急情况下冷静对待，切勿盲目反抗（一）自我保护的方法：1、主动避开，脱离危险——跑 平时要熟悉学校园内、外环境校内：通道、楼梯、出口、保安室、老 师办公室、医疗室等地方。校外：派出所、治安岗亭、部队营区、 机关单位的地点、商场等人多的地方。 应该迅速分散地跑，跑去有大人和人多 的地方，尽快地离开危险区域。（一）自我保护的方法：2、处于险境，紧急求援——呼 立即通过呼喊、打电话、吹哨 子、递条子等适当办法发出危险求救 信号，引起他人注意，以求民警、解 放军、老师、家长及群众前来解救。 “救命”（一）自我保护的方法：3、隐蔽自己，静待救援——躲 当危急情况发生时，无法迅速离开 现场时，应当选择最安全的地方隐藏 自己，注意观察，不要恐慌，静待救 援。（二）当遇危急情况应就地取材，选择工具保护自己 随机应变保护自己的人身安全是首要 原则。 当对方要对你进行人身侵害时，就必须 设法奋力反抗保护自己利用书包、鞋子等 现场所现有的物品进行保护。（书包、书、 衣服、笔盒、凳子、讲台、水壶、雨伞、扫 把等等可以保护身体的工具。）

从整体上看，全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。

　　另据统计，全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。

　　二、中小学安全事故的特征

　　从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析，2006年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征：

　　1.农村是校园安全事故多发地区。

　　全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。

　　农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备，另外，师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。

　　2.低年级学生更容易发生安全事故。

　　全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。2006年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1。

　　相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也比较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。

　　3.校园伤害事故增多。

   25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。2006年发生的几个典型案例表明，校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，导致少数“害群之马”混入教职工队伍，以及个别校外非法人员进入校园，从而酿成了校园伤害惨案发生。

　　4.节假日是事故多发期。

　　暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期，全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。另外，全年有89%的事故是发生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等；有11%的事故发生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故，少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍强奸并杀害女学生。

　　5.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。

　　各类中小学生事故中，有32%发生在学生上下学路上，其中以交通事故为主，也包括个别强奸、学生斗殴等事故；有39%发生在学校里，其中以校园伤害和学生斗殴为主，另外还有少数踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故；24%发生在江河水库和公路，其中以溺水事故为主，包括个别发生在非学生上下学路段公路上的交通事故；5%发生在学生家中，包括个别学生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。

　　6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。

　　全国各地上报的各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%；90%属其他各类安全责任事故，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%，其中，45%的事故因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。

保安在夜晚做好校内安全巡逻外，白天也开展巡视，严防小偷混进校园。天气渐热后食品的保管与卫生。校园内的小湖旁的安全警示牌要做好更新工作，严防发生溺水事件。

安全工作就是要天天讲，人人重视不懈怠。任何一项活动都要注意安全。像食堂，每天的工作都是“活动”，要做好有关预案，好的预案，长期有效。