一）政府公共安全意识淡薄
    凡十年以来我国社会稳定、经济发展，百姓安居乐业，整个国家都沉浸在这种和谐安定的快乐之中。【中华期刊社致力于打造最好的职称论文发表、代写论文、论文代写网络秘书平台，为您的事业顺风保驾护航！】因此，长期以来政府习惯于常态管理，各级政府及政府官员，缺乏居安思危的意识，适应常态下的管理，对公共安全管理知之甚少。不少地方政府和政府官员甚至根本就不了解“公共安全管理”为何物，不知道公共安全管理是现代政府的一项重要职责和要求，是现代政府治理的重要标准。虽然有些地区政府和政府官员的公共安全意识较强，但是公共安全管理方面观念落后，停留在重应急、轻预防的传统阶段。可见，我国公共安全危机频发且往往造成重大损失的主要因为是政府及政府官员的公共安全意识淡薄、观念落后，从而导致的政府公共安全管理不力。
(二)公众公共安全意识不足
    中国传统的历史文化养成了中国人以不变应万变的性格，向往“永世不易”的理想社会，【中华期刊社致力于打造最好的职称论文发表、代写论文、论文代写网络秘书平台，为您的事业顺风保驾护航！】危机意识十分淡漠。由此往来，我国社会公众习于常态生活，不敢直接面对现实生活中各种潜在的和显现的公共安全隐患和公共安全危机事件 。这使得公共安全管理成为政府单方面的政治行为，只有全民行动才能做好的公共安全管理工作失去了社会公众的支持，从而公共安全管理效率下降，公共安全问题得不到很好的解决反到危机事件频繁、损失巨大。比如，2004年底，重庆开县发生井喷事故时，有些群众不是紧急疏散，而是站在那里看热闹，感觉不舒服时，想跑己经跑不动了。2003年的“非典”，事实上最终“非典”在全国范围内大为传播，直至在全国范围内造成巨大恐慌的主要原因就是社会公众的公共安全意识、危机观念严重不足。
（三）公共安全管理立法可操作性不强
    表现在内容上较为原则、抽象，缺乏具体的实施细则、办法相配合，尤其是紧急行政程序法律规范严重不足。目前，我国还没出台统一的《公共安全管理法》。因此，中央一级以应急性行政立法为主的做法虽然保证了突发事件由行政机关应急处理的特点，但由于缺少上位基本法的控制，难免出现法律规范之间的冲突 。
（四）公共安全管理信息缺乏透明度
    鉴于历史的原因、官僚作风以及信息公开制度的缺失，政府的信息不公开成为了一个最为学界以及公众垢病的问题。在公共安全危机事件爆发后，各级政府或媒体往往为了维护社会稳定，有意无意地采用“捂盖子”、掩盖真相等愚民手段，其结果，在全社会范围内造成谣言四起、众人心理恐慌的局面，从而给危机扩大化提供了一个温床，使得人民利益的损失人为地扩大化了，政府的公共安全危机处理也陷人更为困难的不利局面。
早在非典初期，有些地方政府认为把信息公开会引起群众的恐慌，采取瞒报、漏报非典病例的情况在不同城市不同程度的发生。而事实却证明，不确定的危机比已经确定的危机更容易引起群众的恐慌，在人们不能得到准确信息的同时，各种猜测、流言开始全国散播，【中华期刊社致力于打造最好的职称论文发表、代写论文、论文代写网络秘书平台，为您的事业顺风保驾护航！】不仅引起人们心理上的恐慌，而且导致了事实上的混乱。在信息多元化的今天，政府不可能完全封锁公共安全信息。政府要树立自己的权威，掌握工作的主动权，就必须在公共安全危机发生的第一时间，对外公布一致的、可靠的公共安全信息，建立统一的、权威的信息平台对社会公众进行有效的舆论引导